中央管垃圾

下议院在本周通过固体废料及公共清洁管理法案和固体废料及公共清洁管理公司法案。在通过这两条法案后，房屋及地方政府部通过一个管理机构，正式接管马来半岛和纳闽各大城小镇的垃圾收拾和公共清洁服务。

在这两条法令底下，房屋及地方政府部和有关机构将能有权制定有关垃圾的处理的条规，包括要那些抛多垃圾者缴付额外费用和推动公众进行垃圾再循环等。部长说，有鉴于固体废料及公共清洁管理公司辖属该部门，将来国会议员将可把垃圾的问题带进国会辩论；不像现在，国内数家垃圾收拾公司与个别的州政府和地方政府交涉，国内固体废料的问题完全在他掌控之外。

一般民众对公共服务私营化的做法分外敏感。因此，对普罗大众来说，他们最关心的不是这两条法案将如何改善国内的垃圾处理问题，而是在这两条法案通过以后，他们会不会又被逼缴付额外的收费。

在坊间对于国内大道收费频调高和排污收费骂声四起，以及大选将近的谣言出现的当儿，房屋及地方政府部长黄家定当然也非常明瞭群众的心理，因此他特别强调说有关垃圾管理公司在未来两年试用期内不会向公众人士征收费用，有关公司的经费将来自所有的市议会和中央政府的拨款。当然两年“试用”以后会如何，大家也心照了。

黄家定说其部门在过去多年来不断的修订有关法案，以确保有关法案的完整及完善。他深信有关法案能解决国内困扰已久的垃圾处理问题，因此，他亲自前来下议院提呈有关法案和答复所有国会议员的辩论。

上述法案是否像黄家定所说的那么完善，还有待时间证明。这两条新的法案的通过，反映出我国地方政府的无能与无效，原本属于地方政府处理的垃圾和公共清洁服务，竟然要劳烦中央政府特别成立一间公司来统一处理，这岂不反映出我国民主政体的悲哀吗？

多年来，朝野国会议员在辩论时都大力抨击我国许多地方政府的贪污腐败、以及无能与无效。笔者也曾讥笑房屋与地方政府部长“当家不当权”，因为他的部门根本无权过问地方政府的事务，地方政府只听命于州政府罢了。

虽然大家都知道地方政府的腐败，是因为它们缺乏监督所致，但是，多年来，也只有行动党的议员在国会内外提倡恢复地方选举，以让人民直选市长和市议员。国阵的议员对这课题一点儿都不热衷，因为地方政府选举将影响到他们个人和党的切身利益。这些国阵议员当中有者兼任市议员，他们党内许多地方上的领导和干部，以及准候选人，都是县市议员。既然在现有的机制下，大家都从地方政府中得到不少好处，他们怎么会热衷于要政府恢复地方政府选举，以让在野党有份儿参选和分一杯羹呢？

在一些偏远地区，垃圾与清洁处理问题成了地方政府主要的任务之一。现在中央政府接管垃圾处理问题后，地方政府的部分担子也被接管了。但是我们还照样向地方政府纳税。两年后，当这垃圾处理和公共清洁机构开始向人们征收费用之后，我们纳税人岂不被逼双重纳税？废料问题被中央政府接管后，我们人民是否能够享有更好的服务？还有待时间证明。

（６－７－２００７）