郭素沁
上个月,在一个社交场合里,我遇到一位从事儿童与少年工作的社工,他告知笔者说国内监狱里关着许多青少年。他们都是候审的罪犯,他们的罪状从轻微的罪行如售卖翻版光碟,到较严重的掠夺、抢劫和强奸案。
由于我国法庭候审的案件堆积如山,司法程序缓慢,因此这些少年候审犯便被逼长期呆在拥挤的监狱囚犯室内,短则3个月,长则2-3年,一直到他们被法庭判刑后,才被送到少年感化院服刑去。
一位前警官对笔者说,当这些候审室过于拥挤时,这些少年囚犯便与其他成年囚犯关在一块儿,造成他们当中有者被成年罪犯凌辱,包括被鸡奸。
据该社工说,他曾在监狱里见过年仅8岁的候审犯,这8岁儿童是因为参与一伙干案的人而被拘留的。他也说,候审牢房的情况比成年囚犯的狱室的情况更糟,这些少年在候审期间,并没得到任何教育或技职训练,反之,他们与被判刑的罪犯混在一块儿,更加强化他们的犯罪意图与技巧。在他们出狱以后,他们可能成为更强硬的罪犯。
上个星期,在笔者参与妇女、家庭与社会发展部门的财政预算案辩论之前,笔者刻意致电这社工,问他监狱里的少年候审犯的人数,他说,双溪毛孺监狱有550名,而加影监狱则有450位。他斩钉截铁的说:“没有人可挑战我这些数据,因为我经常到监狱拜访囚犯,包括拜访这些孩子。“
在笔者在下议院发表有关这课题的演讲后,妇女、家庭与社会发展部的部长莎丽查总结回答时表示她会关注这事情,但是当她踏出议会厅外被记者访问时,她则说这不关她的部门的事,但是她将前往监狱去了解实况。当记者针对此事询问副国安部长时,这副部长大人竟然否认这事,令采访的记者惊讶不已。当笔者转问在加影监狱呆过18个月的林冠英时,他说他绝对可对此事作证,因为他在监狱里经常见到这些少年候审犯。
两位部长大人的上述反应,证明了候审少年拘留犯的问题,是件存在了很久,但却被掌权者和社会忽略的事。
一位社工说,一般少年犯案者,只要他们的家庭成员肯交付保释金,那么他们便无需被囚禁,但是这些被关在监狱里的少年候审犯,他们的家人不是没能力缴交保释金,便是被家庭遗弃,因此他们才会被拘留候审。
当拘留犯在警察局拘留所被殴打或致死时,受害者的家属通常会向政党和非政府组织求助;当政治人物被有关方面以内安法令拘留时,政党和非政府组织会连声谴责抗议。由于这类个案的受害者有家人和团体作为他们的后盾,加上媒体的报道,因此普罗大众对这些课题都耳熟能详。
候审少年被长期拘留至审讯的事件,一直都不为人所知,是因为大部分这类的青少年都是家庭贫穷和被家庭遗弃者,这些少年的家庭和朋友或许认为候审期间被囚禁是理所当然或符合法律程序的,因此长久以来,都没有人关注到这些犯案少年的培训和心智发展的问题。
这究竟是谁的错?谁该为这问题负责?由于这些候审者还未被判刑,根据法律,他们不能进入少年感化院,因此这不是福利部的错;根据法律,他们还不算是被判刑的囚犯,而监狱只不过提供一个短期庇护所,因此他们的问题不算是监狱的问题。这也不是警方和主控官的问题,因为警方和主控官只不过是按法律条文行事。。。,就因为各部门都认为这不属于他们管辖的范围,所以这问题延续至今。
各造仿佛都忘了,根据儿童法令,18岁以下者都是儿童,让儿童与许多超级罪犯混在一块儿,会有什么后果?
看来我们还需要更多的组织为这不合理的事发言,促使政府各机构对这问题的关注和改变政策,以解决这儿童和青少年候审犯的问题。
(15-12-2006)