PUAN TERESA KOK SUH SIM [ SEPUTEH ] minta PERDANA MENTERI menyatakan status terkini bagi usaha pemisahan peranan Peguam Negara dan Pendakwa Raya. Apakah garis masa untuk melaksanakan reformasi institusi ini.
JAWAPAN
YB TUAN M. KULA SEGARAN
TIMBALAN MENTERI DI JABATAN PERDANA MENTERI (UNDANG-UNDANG DAN REFORMASI INSTITUSI)
Tuan Yang di-Pertua,
1. Kerajaan mengambil serius cadangan reformasi institusi melibatkan pengasingan peranan Pendakwa Raya dan Peguam Negara. Pada 16 Ogos 2023, Jemaah Menteri bersetuju supaya satu kajian empirikal yang terperinci dan holistik dibuat berkenaan dengan pengasingan peranan Pendakwa Raya dan Peguam Negara. Bagi tujuan ini, dua Pasukan Petugas Khas telah ditubuhkan bagi menjalankan kajian empirikal secara berfasa seperti berikut:
a) Sebagai Fasa Pertama, Pasukan Petugas Khas Kajian Komparatif serta wakil Jawatankuasa Pilihan Khas Hak Asasi Manusia, Pilihan Raya dan Reformasi Institusi, wakil Blok Pembangkang, Jabatan Peguam Negara (AGC) dan Bahagian Hal Ehwal Undang-Undang, Jabatan Perdana Menteri (BHEUU, JPM) menjalankan kajian berdasarkan keterangan (evidence-based research) ke beberapa buah negara seperti England, Australia dan Kanada; dan
b) Sebagai Fasa Kedua, Pasukan Petugas Khas Teknikal pula meneliti secara komprehensif mengenai implikasi perundangan, perjawatan dan kewangan. Pasukan Petugas Khas Teknikal ini dikendalikan sepenuhnya oleh AGC dan BHEUU, JPM. Pasukan Petugas Khas Teknikal menyediakan Laporan Interim dalam tempoh satu (1) tahun mengenai Kajian Empirikal Komprehensif Pengasingan Peranan Pendakwa Raya dan Peguam Negara untuk pertimbangan Jemaah Menteri.
c) Sebagai Fasa Tiga, sesi libat urus bersama-sama dengan Kerajaan Negeri Sabah & Sarawak serta pihak pemegang taruh lain termasuk agensi penguatkuasaan seperti Polis Diraja Malaysia (PDRM), Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM), Jabatan Kastam Diraja Malaysia, Agensi Penguatkuasaan Maritim Malaysia selain Majlis Peguam Malaysia, Sabah Law Society, Advocates Association of Sarawak, Ahli-ahli akademik dan pakar rujuk Perlembagaan Persekutuan akan diadakan oleh Pasukan Petugas Khas Teknikal.
2. Kajian Empirikal ke Kanada yang merangkumi Ottawa dan Toronto telah diadakan dari 6 hingga 9 Mei 2024, manakala Kajian Empirikal ke Australia yang merangkumi Melbourne dan Canberra telah diadakan pada 3 hingga 6 Jun 2024. Kajian Empirikal ini disertai antara lain, Pengerusi dan ahli-ahli Jawatankuasa Pilihan Khas bagi Hak Asasi Manusia, Pilihan Raya dan Reformasi Institusi, BHEUU, JPM dan Jabatan Peguam Negara (AGC).
3. Semasa Kajian Empirikal, Pasukan Petugas Khas Kajian Komparatif telah memperoleh maklumat dan data yang komprehensif serta menyeluruh termasuk perkara-perkara teknikal dan spesifik serta perkara-perkara generik yang memberi penekanan kepada dengan izin “big picture” dalam pelaksanaan pengasingan peranan Peguam Negara dan Pendakwa Raya di negara kita. Negara terakhir yang akan dikaji oleh Pasukan Petugas Khas Komparatif ialah UK yang merupakan penutup kepada Kajian Empirikal. Kajian Empirikal ke UK akan dilaksanakan dalam masa terdekat.
4. Semasa Kajian Empirikal di negara-negara berkenaan Sesi Perbincangan Meja Bulat (Roundtable Discussion) telah diadakan secara hybrid (secara fizikal dan atas talian) pada 3 Jun 2024 di Monash University dan pada 6 Mei 2024 di Fakulti Undang-Undang Universiti Ottawa. Perbincangan Meja Bulat tersebut telah dihadiri oleh pakar-pakar akademik perundangan, pengamal perundangan, ahli akademik serta pihak CSO (Civil Society Organisations) dan NGO (Non-Governmental Organisations) dari Australia, Kanada dan Malaysia.
5. Selain itu, kajian saintifik berdasarkan perspektif sains kemasyarakatan pandangan umum ke atas pengasingan peranan Peguam Negara dan Pendakwa Raya telah selesai dijalankan bagi tempoh enam (6) bulan dengan bekerjasama dengan Universiti Sains Malaysia (USM). Kajian ini telah melibatkan pihak-pihak berkepentingan termasuk masyarakat umum, agensi penguatkuasaan, pakar-pakar berkaitan dan kerajaan negeri. Kajian ini juga telah merangkumi pengumpulan dan analisis data dan maklumat daripada pihak-pihak berkepentingan melalui pelbagai kaedah penyelidikan seperti perbincangan kumpulan fokus (focus group discussion).
6. Buat masa ini, BHEUU, JPM melalui Pasukan Petugas Khas Teknikal dalam peringkat menyediakan Laporan Interim berdasarkan laporan dapatan Kajian Empirikal daripada Pasukan Petugas Khas Kajian Komparatif. Tempoh penyediaan Laporan Interim oleh Pasukan Petugas Khas Teknikal ialah satu (1) tahun. Laporan Interim tersebut termasuk syor akan dibentangkan kepada Jemaah Menteri untuk pertimbangan pada tahun 2025.
Sekian, terima kasih.
#TeresaKok
#pusatkhidmatparlimenseputeh
#parlimen